全面提高义务教育质量 为孩子未来发展奠基

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人民网北京7月13日电（李依环）日前，中共中央、国务院印发了《关于深化教育教学改革全面提高义务教育质量的意见》（以下简称《意见》）。在9日举行的国务院新闻发布会上，教育部副部长郑富芝指出，这是中共中央、国务院印发的第一个聚焦义务教育阶段教育教学改革的重要文件，是新时代我国深化教育教学改革、全面提高义务教育质量的纲领性文件。

义务教育学段跨度长达9年，是在读规模最大、学龄最长的教育阶段，是与每个家庭、每个孩子的命运息息相关的教育阶段。为更好理解这份纲领性文件，人民网近日就有关话题采访了多位专家，对《意见》进行了深入解读。

树立科学的教育质量观，解决素质教育落实不到位问题

近年来，党和国家在教育改革中始终强调发展素质教育，但从多年的教育实践来看，各地素质教育落实不到位的现象也确实存在。《意见》要求，要树立科学的教育质量观，深化改革，构建德智体美劳全面培养的教育体系。

《意见》在突出德育实效、提升智育水平、强化体育锻炼、增强美育熏陶、加强劳动教育等方面提出了针对性举措。北京师范大学教授顾明远谈到，树立科学的教育质量观，就要坚持“五育”并举，把推进素质教育作为教育改革的战略主题。

“关于素质教育的问题，是整个基础教育包括义务教育当中最重要的一个问题。党的十九大报告中明确强调要发展素质教育，从现实来看尽管发展素质教育会遇到一些困难和问题，但我们推进的决心不能动摇、推进的步子不能停下来。”郑富芝回答媒体提问时指出。

谈及素质教育为何在推进过程中“落实难”，不少专家指出，与过去的应试教育评价方式相比，素质教育存在难以量化，操作性不强的问题。

可以看到，为建立更科学的质量评价体系，《意见》在德智体美劳五个方面都提出了具体、可量化的指标要求。例如，体育锻炼方面“让每位学生掌握1至2项运动技能”，美育方面“帮助每位学生学会1至2项艺术技能、会唱主旋律歌曲”，劳动教育方面要“确保劳动教育课时不少于一半”等。